新闻背景
北京国际城市发展研究院9月13日首次发布了《中国城市生活质量报告》，对中国GDP排名前100位城市生活质量进行了排行。GDP在100个城市中排名22名的西安，生活质量排名却是全国第51名……
这次排名如何得出
这次排行结果是北京国际城市发展研究院历经2年多时间，对中国100个城市做了大量案例研究、数据分析和科学考察，并通过新华网和中国政务信息网对70万网民做了网上调查后所得出的。这是我国第一部关于城市生活质量的研究报告。
这些拖了西安后腿
■人均教育事业费支出排名92
■人均住房使用面积排名92
■社保投入系数4.31%，排名82
■城镇居民人均可支配收入排名77
■每百人公共图书馆藏书数排名56
这样衡量生活质量
中国城市生活质量的关键有12个方面：
“衣”要看城镇居民人均可支配收入；“食”要看恩格尔系数及城镇居民人均消费性支出；“住”要看人均住房使用面积；“行”要看交通便利度。
“生”要看适龄劳动力平均受教育的年限；“老”要看社会保障覆盖率；“病”要看医疗保障及公共卫生体系；“死”要看人均预期寿命。
“安”要看公共安全体系以及非正常死亡率；“居”要看人居环境；“乐”要看文化娱乐休闲；“业”要看就业机会和发展机遇。
在《中国城市生活质量报告》提供的社保投入系数等20项城市生活质量数据指标中，西安排名普遍不理想，其中“人均住房使用面积”和“人均教育事业费支出”两项均排名在92位，影响了“总成绩”。
经济发达≠生活质量好
根据最终的排行榜显示，从地区分布来看，生活质量认同度、满意度从高到低依次是东部地区、环渤海地区、中部地区、西部地区，东南沿海地区城市的生活质量在全国居于领先地位。而15个副省级城市的生活质量差异性较大。深圳(1)、杭州(5)、宁波(7)、广州(9)和厦门(10)占据了排行榜前十位的五个席位。青岛(12)、南京(26)和大连(24)组成了“第二梯队”，跻身排行榜的前三十位。哈尔滨(34)、济南(40)、长春(47)、武汉(44)、成都(45)、西安(51)、沈阳(57)则在排行榜的三十位以外。
有关人士分析，排行榜结果还可以看出，尽管经济发展水平是影响城市生活质量的关键因素，但经济发达≠生活质量好。例如天津GDP总量三年平均数列全国第5位，但在此次排行榜中，天津排在第35位，生活质量层次仅为“一般”。而东莞GDP总量三年平均数仅列全国第22位，其生活质量排名却居全国第二，仅次于深圳，优于上海和北京。
西安不少指标处于劣势
据了解，该调查提供了20项城市生活质量数据指标，包括城市GDP、人均住房使用面积、社保投入系数等等，这些指标反映了城市经济状况、城市家庭购买力、文化设施状况、基础交通状况等方面的内容。而西安在这些指标中普遍处于劣势，像其中2003年西安GDP为858.52亿元，在100个城市中排名22；每万人拥有公共汽电车7.32辆，排名49；人均教育事业费支出为148.72元，排名92；社保投入系数4.31%，排名82；每十万人拥有医生数279人，排名44；平均预期寿命75岁，排名22；城镇居民年人均可支配收入7749.44元，排名77；恩格尔系数34.8%，排名25；人均住房使用面积15平方米，排名92；每百人公共图书馆藏书数61册，排名56。
专家认为排名仅是参考
陕西省社科院经济研究所所长张宝通研究员在接受采访时谨慎地表示，排名结果只能作为一种参考。他并不赞同这样那样的城市排名，因为所设计的指标体系是排名方自己制定的，一些指标设置是否合理还有待商榷。如果一些选项的权重发生变化，最终的结果也会不一样。因此，这样的评比结果只能代表该研究所的观点，大众未必都认可。
张宝通说，中国东、中、西部差别显著，拿一个指标体系来衡量发展程度、生活习惯、风俗习惯不同的地区缺乏可比性。本报记者 李彪 杨德合
