本报讯（记者 苏北 陈有谋）今年政府的财政“蛋糕”怎么切？《关于西安市2004年财政预算执行情况和2005年财政预算草案的报告》中指出，今年西安市财政支出安排98.86亿元，比上年预算安排数增长16.9％。其中市级安排60.1亿元，区县安排38.76亿元。
报告显示，今年财政预算中社会保障支出增长幅度最大，原因主要是政府将残疾人就业保障金纳入预算管理。同时，财政预算也向再就业、农业、城市维护等方面有所倾斜。
社保支出增幅最大
2005年，西安市财政总收入预计将达到188亿元。财政支出安排98.86亿元，比上年增长16.9％。
主要支出安排情况如下：
基本建设支出25400万元，增长10.9％；
企业挖潜改造支出50350万元，增长24.8％；
科学事业费和科技三项费支出14078万元，增长10.1％；
农业支出19127万元，增长21.6％；
林业、水利和气象支出15606万元，增长10.3％；
城市维护建设支出186194万元，增长24.9％；
环保和水资源支出7960万元，增长9％；
教育支出141144万元，增长9.5％；
卫生支出47506万元，增长15.9％；
行政和公检法支出181061万元，增长11.3％；
社会保障（含低保）和再就业支出34240万元，增长59％（主要是将残疾人就业保障金纳入预算管理）。
就业再就业被摆在突出位置
报告强调，继续深化农村税费改革，认真落实农业税免征工作，完善粮食直补和良种补贴政策，保证财政支持“三农”政策的连续性和稳定性，进一步加大对农村中小学教育、农村医疗卫生体系、农村基础设施、生态环境建设、农村科技进步、农业综合开发、扶贫及“大绿”工程、水利设施等项目建设的支持力度，通过贴息、以奖代补、以工代赈、配套投入等多种方式，支持农业产业结构调整，促进农村发展，农民增收，让公共财政逐步向农村覆盖。在免征农业税后，积极推进县乡机构改革和人员分流、完善农村义务教育体制、化解乡村债务等配套改革。
同时，要把就业再就业工作放在财政工作突出位置来抓，落实各项就业扶持政策，积极推进西安市农村新型合作医疗、城镇困难群众医疗救助、被征地农民社会保障、女工生育保险制度的建立。
财政预算解读
