公布违纪官员“黑名单”,让全社会共享廉政信息,威慑品行不端者
有些党政机关反腐倡廉“只见数字不见人”,通报案件刻意隐去违规者名字
官员个人廉政信息不透明,造成反对票成为无效票,难挡贪官边贪边升迁
及时公开“从政污点”,对明目张胆的顶风违纪者施以官场禁入制势在必行
刚刚过去的一年,全国反腐倡廉工作战果颇丰:共纠正超标准配备小汽车11528辆;纠正领导干部违规住房58.05万平方米;纠正8079名县处级以上党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题。各级纪检监察机关共立案16.2万件,结案16.06万件,给予党纪政纪处分16.48万人。其中县处级干部5916人,厅局级415人,省部级15人。涉嫌犯罪被移送司法机关的有4775人,占受党纪政纪处分人员总数的2.9%(新闻见2月16日《北京娱乐信报》)。
扎实的数字里浸透了纪检监察战线工作人员的心血汗水,巨大的数字表明着党和政府无比鲜明的反腐态度和坚强决心,沉甸甸的数字也凸显了党风廉政建设的“任重”与“道远”。在为广大纪检监察干部不畏权势、不讲亲疏、不惧干扰、忠实履职鼓掌叫好的同时,笔者突发奇想:既然反腐是一场关乎党和国家生死存亡的全民战争,何不发动千万群众共同盯紧那一双双不安分的手,洞穿那一颗颗迷乱的心?建一份违纪违规官员“黑名单”,让全社会共享廉政信息,必将对品行不端者产生威慑,方便群众监督,扫净监督死角,让无数“透明眼睛”荡涤所有暧昧。
笔者细心浏览了很多基层党政机关的政务网站,发现有关反腐倡廉的工作介绍都是“只见数字不见人”,甚至对具体案件的通报也刻意隐去违纪违规者名字,仅以“徐某”、“王某”代称。绝大多数党纪政纪处理并非国家机密,受处分的事实,亦非违纪违规官员的个人隐私,有关部门为何不将其公布于众,给群众一个明白呢?
近年来不少问题官员之所以出现“带病提拔”、“带病上岗”,在一定程度上与其个人廉政信息不透明、不公开,群众监督难以兑现有关。某些官员实际早已露出了不廉不洁的苗头,也受到了上级部门处理,惜乎这些处理决定都被封闭在极其有限的范围之内,难与公众见面。加上各职能部门间由于信息分割而产生的孤岛效应,极易造成官员提拔中虽有民主评议和公示等程序,但群众不掌握官员政绩品行第一手资料而无法发言的局面。无根无据的反对票只能成为无效票,根本挡不住贪官们边贪边升迁的步伐。相当一部分“带病提拔”、“带病上岗”,是因组织部门和群众无法看到问题官员的“病历”,没有及时对其病情轻重缓急作出准确判断。
公务员岗位属一种质地高度纯洁的公共品,并非谁都可以得到。社会对官员们个人品德指数和遵纪守法观念践行情况的要求,应明显高于其他人。那些公然违纪违规者难以取得公众信任,尤其是禁止超标配备汽车、严禁公款吃喝和收受红包等口号喊了多少年,还有那么多官员还敢“顶风违纪”,简直是在明目张胆地对抗法纪,肆意染指侵吞公共财富,对其施以严厉的官场禁入制势在必行。如果不建立“黑名单”,将问题官员的“从政污点”、“廉政污点”及时公开,很多人会日益轻看不伤皮肉的纪律处分,使个人品行小污点发展为从政大污点,污染一方官场和社会风气。张培元