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威廉恩道尔 |
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国际石油原油期货价格在总体格局上,依然是持续上扬(近日有小幅回落)。这是时下的经济热点。但隐藏在石油背后的,不仅是经济问题,其实更关乎于政治生态。近期,俄罗斯与格鲁吉亚发生纷争,据国际关系研究专家宋晓军通过媒体介绍,其核心矛盾就与石油有关。
今天,紧扣经济的热点,以解读热门著作《石油战争》为契机,我们一起来“提炼”石油!
石油的工业化提炼,可直接和间接生产汽油、橡胶、塑胶、染料,以及农药化肥、合成洗涤剂等产品。可以说,我们生活中的诸多日用品,其原料都是石油。石油是“工业血液”。
那么,以人文和政治角度来“提炼”石油呢?
作者简介
威廉恩道尔,美国、德国双国籍。著名经济学家。从事国际政治、经济、世界新秩序分析研究逾30年。美国普林斯顿大学政治学学士,瑞典斯德哥尔摩大学比较经济学硕士。威廉恩道尔先生作为独立经济学家和新闻调查记者,先后在纽约和欧洲工作。他的研究涵盖领域极为广泛,除能源和地缘政治,还包括世界农业问题、谷物交易垄断、关贸总协定、世界货币基金组织、第三世界债务、对冲基金和亚洲金融危机等。
在20世纪70年代,世界市场上石油价格飙升了400%,粮食严重不足,给这个世界带来了巨大的冲击。美国国务卿亨利基辛格——当时华盛顿和西方世界最有权势的人物——曾说过:“如果你控制了石油,你就控制住了所有国家;如果你控制了粮食,你就控制住了所有的人;如果你控制了货币,你就控制住了整个世界。”
这句鲜为人知的断言总结了美国的强权哲学,至少是那些躲在幕后决定着美国外交和国内政策的少数精英人物的强权哲学。
在过去一百年里,控制石油和天然气能源,是英美一切行动的核心。今天如果没有了石油,任何国家必然面临经济灾难。美国控制了石油,也就控制住了潜在竞争对手发展经济的关键。
要理解美国的外交政策和权力信条,就必须追溯他们思想的源泉——英帝国的精英阶层。
开端
英帝国的地缘政治学
石油战略:以石油技术强军事(海军),获得世界霸权
强权策略:以霸权和外交推进“权力平衡政策”
19世纪80年代,英国皇家海军就把舰队从烧煤改成了烧油。英国海军最先认识到做此改变的战略意义所在。早在1914年第一次世界大战前夕,在年轻的海军大臣温斯顿丘吉尔的推动下,英国海军舰队全部从烧煤换成了烧油。
丘吉尔深知,未来英帝国能够控制海洋,而且在德国海军还处在快速追赶英国海军的年代,英帝国还可以继续控制世界,这是英帝国强权模式的核心。英帝国是一个岛屿强国,是一个海洋强国。这是声名显赫的不列颠帝国主义者,地缘政治学的开山鼻祖哈尔福德麦金德爵士定义的。相反,德国则被麦金德称为陆地强国。
只要设计巧妙,让欧洲大陆国家之间相互对抗,英帝国就不可战胜。在一篇著名文章《历史的地理枢纽》中,麦金德就提出了这样的观点。
麦金德有句名言,对英国的外交政策以及后来美国的外交政策的形成产生了巨大影响。这句名言言简意赅:谁统治了东欧(德国和波兰),谁就控制住了核心地带(俄罗斯和乌克兰);谁统治了核心地带,谁就控制住了世界岛屿(包括中国和印度在内的欧亚国家);谁统治了世界岛屿,谁就控制住了世界。
其中,麦金德十分隐晦地道出了英国的外交政策——臭名昭著的权力平衡政策的前提条件,即必须使东欧国家相互对抗,如波兰反对德国,德国反对俄国,俄国反对土耳其和法国,永不和解。
不管怎么说,目的只有一个:阻止俄罗斯这个核心地带强国和欧洲大陆国家之间结成利益联盟。
后来,英国的外交政策转向了中国,从印度殖民地大规模向中国出口鸦片,试图消磨中国精英阶层的意志。1840年到1860年,为了控制中国,英国发动了臭名昭著的鸦片战争,强迫中国对英国商品开放港口,放弃对香港的主权,防止形成任何对英帝国皇冠上的明珠——印度殖民地的潜在威胁。
发展
世界进入“美国世纪”
石油战略:以国有垄断强化石油财源,豢养对外策略机构
强权策略:以“民主”挑起冷战,遏制潜在对手
第一次世界大战期间,威尔逊总统的宣传工具鼓足了干劲向美国人民兜售这是“一场为了民主而让世界更加安全的战争”,不仅美国人民不理解,甚至大多数历史学家也不理解,他们都被掩盖在真实事件上的假象所蒙蔽。
20世纪30年代后期,英国已经过了其经济发展的顶峰,并陷入深深的经济萧条,再也没有从中恢复过来。人们在努力思考一个问题,谁将取代日渐衰落的英帝国成为世界的主宰。
在取英国而代之的过程中,只有两个真正的竞争者——美国和德国。这两个国家都迎来了高速的产业扩张,在钢产量的吨位数方面、在科技教育的进步方面、在动员令人敬畏的经济潜能方面,都远远地超过了英国。
在JP摩根银行和洛克菲勒标准石油集团领导下,美国精英阶层开始出现。他们已经做好了从伦敦手中接管帝国的准备。为了使美国能从第二次世界大战的废墟中崛起,成为地球的主宰,还需要一场残酷的经济大萧条来建立一个机构,以推动建立一个公司化运作的私营国有垄断组织,这个机构就是摩根—洛克菲勒豢养的纽约对外关系理事会。
整个战后世界和美国作为统治世界的超级大国的角色,都是经过了纽约对外关系理事会及其下属的战争与和平研究会组织的一系列秘密会议精心策划的。这个机构由洛克菲勒集团通过洛克菲勒基金提供经费。第二次世界大战结束的前两年,1943年7月,对外关系理事会邀请了当时年事已高的麦金德,对他的地缘政治平衡学说进行阐释,这对于制定“美国世纪”的规则十分必要。麦金德告诉他的美国兄弟,“……如果苏联在这场战争中以德国的征服者的面目出现,它必将是世界上最强大的陆地强国,这一结论不容置疑。此外,它还将处于战略上最强大的防御地位。核心地带(苏联)是地球上最大的天然堡垒。”
为了遏制这种可能,美国成立北大西洋公约组织(NATO),挑起冷战。
在1945年之后的头几十年,美国强权哲学的确在世界上发挥了超乎寻常的作用。但是,要记住,美国强权哲学有两个必不可少的支撑基础——独霸世界的军事垄断地位,顺我者昌,逆我者制裁;独领风骚的货币龙头地位,美元是世界硬通货,美联储便是全世界的中央银行。这就是“美国世纪”。
升级
石油资源争夺和掌控
石油战略:以 “颜色革命”或直接武装控制石油资源国
强权策略:“华盛顿共识”与“关心人权”
自第三次世界债务危机以来,美国就利用其对国际货币基金组织和世界银行的控制,即声名狼藉的“华盛顿共识”,掠夺第三世界的原材料,以贬值的本地货币生产,出口换取美元。2001年,这个掠夺过程达到了登峰造极的地步。唯一剩下的猎场是拥有十多亿人口的伊斯兰世界。由于历史原因,这一地区恰好拥有世界上最丰富的石油储备。反恐战争,实际上是一场针对伊斯兰国家而展开的战争,是把整个伊斯兰世界纳入美国管辖的战争。世界各国很快明白了这点。
尽管遭到了联合国安理会三个常任理事国的强烈反对,布什政府还是做出了单方面决定,于2003年入侵伊拉克。除美国政府之外,各国政府都很清楚,伊拉克对美国绝对不构成威胁,也不会对欧洲的北大西洋公约组织成员国构成威胁。世界上许多国家的政府有一个共识,即布什—切尼政府之所以不遗余力地占领伊拉克,是与对石油的控制有关,控制的石油越多越好。伊拉克未经开采的石油储备估计仅次于沙特阿拉伯,占世界第二位。众所周知,中国、俄罗斯、法国的石油公司早就与萨达姆政府签署了石油开采协议,一旦1991年美伊战争后应美国要求实施的联合国制裁解除,这些国家就可以开始开采伊拉克尚未开采的油田。
美国在科索沃、波兰、保加利亚、捷克、格鲁吉亚,还可能在乌克兰建立一系列的北约基地,其目标不仅仅是对俄罗斯实施战略包围,还有就是让北约能够控制俄罗斯和欧盟之间的能源联系。为削弱中国对战略性能源通道的防御潜力,华盛顿也把缅甸列为重要目标。对乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦进行地缘政治控制,就能够实现对中国和中亚之间的管道线路控制,正如实施对俄罗斯的包围将有助于控制石油管道以及它与西欧、中国、印度和中东的联系。
布什政府拼命指责苏丹南部达尔富尔地区发生了种族灭绝行为,其目的就是要把北约军队开进这一地区,与华盛顿对当地的人权保护问题毫无关系。看一看伊拉克或阿富汗就知道,华盛顿多么关心人权啊!
这确实与中国日益增长的石油进口有关。正如基辛格所说,如果你控制了石油,你就控制住了所有国家或整个世界。
观点
中国的避实而击虚
中国的反应审慎而高明,正如中国伟大的军事战略家孙子所说的那样:避实而击虚。避免与对手硬碰硬。
中国在非洲的石油外交就是这方面的一个成功范例。在深入考察美帝国过度扩张的情况后,中国针对非洲制定的策略非常成功,该策略有效地绕开了美国在非洲曾经使用过的国际货币基金组织的政策,非洲人对这些政策深恶痛绝。中国的策略已经显现出成效,开始赢得了石油和其他原料开采的长期合同。中国没有使用国际货币基金组织的那些限制性条件,相反使用的是软贷款甚至捐款修建学校、医院、桥梁等基础设施,换取采矿权。中国邀请了40个非洲国家的元首访问北京。国家主席、政府总理和诸多高官纷纷访问非洲。而近年来,美国总统只访问过一次非洲。
中国还了解到,华盛顿正拼命拉拢经济上迅速发展的邻居印度,让印度成为美国动摇中国的代理人,这也是华盛顿精心谋划的另一个典型的“力量均衡”。但美国的这些招数已经被化解,北京和新德里正在就合作协议进行公开的讨论。(德)威廉恩道尔
(本报有删节)
■延伸阅读
石油的江湖
■ 张钰
石油价格的上涨老百姓感觉并不明显,不少人肯定还会认为猪肉涨得比石油多,但过去的5年,石油差不多涨了6倍,而我们最关注的粮食只涨了1倍。油价最近一个月的走势,让人不得不感慨,我们的A股市场成功告别了坐庄的时代,原油期货却从我们手中接过了坐庄的接力棒。
两次世界大战的洗礼,让各国政府意识到,石油这黑漆漆、稠糊糊的东西就像一战时期的马克芯机枪一样,乃杀人灭口居家旅行必备之物。石油带来了诸多国家的经济腾飞,是当仁不让的工业血液和乳汁,随之而来的两次石油危机更让大家意识到石油的重要性,石油的争夺也随之而来。
早在第二次石油危机的过程中,目光短浅的非opec(石油输出国组织)国家,认为40美元/桶是个绝好的位置,在那个时期释放了石油潜在产量的一大部分,导致了石油价格的暴跌的同时,也在接下来的几十年里,基本丧失了在油价上面大声讲话的底气。
opec就不一样了,部分出于自己国家的考虑,一直在产量释放上面比较温柔,这方面是可以理解的,拿伊朗来说,这个国家除了石油资源啥也没有,擅自增大供给造成石油价格暴跌的例子历史上比比皆是,人不为己,天诛地灭,它们限产维持油价可以理解。
发达国家历史上被高油价教育过两次,所以在能源使用上面一直小心翼翼,以日本为例,日本上世纪70年代的时候,年均原油增幅50万桶,石油危机的时候实在吃不消了,只有勒紧裤腰带过日子,拼命压低国内需求,开始走节能之路,最终把需求稳定在每年500万桶左右。近几年整个发达国家在能源上面的需求增长并不明显,投机商们忽悠原油和所有大宗商品价格上涨的背后,都是一个发展中国家增长需求的美丽童话。
近几年的需求主要是来自中国、俄罗斯、印度。而上世纪90年代至2002年,俄罗斯每年GDP衰退4%,这期间自身石油需求被腰斩,大量原油向外出口。但随着2002年国内的经济开始好转,国内的需求激增,出口减少,日子也开始不好过,开始饱受高油价的煎熬。当油价涨到200美元的时候,真到那个时候,我们只能做俯卧撑了。
■精彩书评
石油:致命的武器
■ fuwa
书名有些误导性。英文的书名翻译过来应该是“一个世纪的战争——盎格鲁美利坚石油政治和世界新秩序”。出版商为了吸引眼球,刻意做了改动。吸引眼球的目的达到了,但新的书名与内容并不完全协调。通观全书,虽然石油是一条重要的线索,但并非唯一的线索。比如该书的前半部分对英帝国战略的描述,并没有过多地涉及石油。而如果仅用石油战略来理解大国政治,在有些时候就会显得牵强。毋宁这样说:“石油是理解大国政治一个重要角度,但大国政治并不完全为了石油。从根本上说,大国政治是为了满足统治集团的利益。只是在很多时候,石油利益就是统治集团最大的利益。”
以第二次世界大战为分野,之前的世界是英国主导的世界。作为一个地理上的小国,英国无法像继任者美国一样对世界进行直接的统治,在很多时候不得不运用所谓“均势”的战略,在其他大国之间刻意制造对立和平衡,从而维持自己的利益。二战之后是美国主导的世界,英国作为老牌帝国主义国家,只能躲在美国的身后。美国的帝国情结甚至远远超过导师英国。这是一个青出于蓝而胜于蓝的故事。运用经济上的统治力,美国成功在战后建立了美元的霸权;运用政治和军事上的统治力,美国成功掌握了世界石油命脉,建立了石油霸权。依靠着美元和石油的坚实基础,霸权得以在全世界进一步展开。“顺我者昌、逆我者亡”的霸权逻辑被美帝国生动地演绎了半个多世纪。苏联、伊拉克、南斯拉夫、阿富汗,只要触犯了帝国的利益,无一例外要被制裁。当然,这只是霸权的第一层含义。在必要的时候,即使是温顺如日本,也会被帝国牺牲,原因不外乎一个:这样做最符合霸者的利益。传统的霸者崇尚武力;现代的霸者则拥有多种武器,无论是货币、石油还是意识形态,都是致命武器。
现代中国将始终面对着来自美国的强大压力。在帝国的眼里,世界的石油都应首先由它享用,世界的黄金都应首先由它支配。现在有一个国家,正在不遗余力地争取更多的石油,获得更多的黄金,这本身就是不可饶恕的“罪行”。什么样的中国最符合美国利益?于它而言,最好是数十亿廉价劳动力向美国提供廉价产品,不断丰富美国民众的生活。什么样的中国最不符合美国利益?那就是胆敢在各方面挑战美国霸权地位的中国,一个人口更多、掌握的资源更丰富、市场更发达、金融更完善、技术更先进、军事更强大的中国。这样的中国不仅要挤占美国的生存空间,也会直接颠覆其霸权。
令霸者忧心忡忡的是:中国不可能作为廉价劳动力的生活,正向着美国难以控制的方向前进。盘点自己的武器库,直接的武力不可能彻底消灭这样的国家。意识形态侵略效果越来越差。那么,金融可能是一个突破口,配合着石油战就更理想了。要想使一个国家陷入混乱和衰退,金融武器是最直接的。针对墨西哥的外债控制、针对俄罗斯的休克疗法、针对日本的广场协议、针对东南亚国家的汇率攻击,金融武器无一例外地取得了辉煌战果。至于石油武器,一旦使用得当,其威力也可与金融战媲美。上世纪70年代石油危机时有关国家的状况可资为证:1974年,随着德国的进口石油花费增至骇人听闻的170亿德国马克,估计有将近50万人由于石油危机而失业,通货膨胀率已经达到了令人担忧的8%。危机带来的影响使德国基础能源价格突然增长400%,对工业、运输业和农业带来了毁灭性打击。关键行业如钢铁、造船和化工也陷入了深重的危机。石油武器也有缺点,那就是使用者本身也会受到一定伤害,只是伤害相对较小。
7月12日,美国总统布什针对上涨的油价,提出增加国内原油开采量。这一举措对照着石油武器使用手册来阅读,可以让人充分领略其一片“苦心”。

书名:《石油战争》作者:(德)威廉恩道尔译者:赵刚出版:知识产权出版社定价:39.00元
揭示能源危机真相,解读石油、货币、权力三者关系,撩开霸权政治面纱。
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